Guide sectoriel

Checklist de conformité pour crèche / accueil petite enfance.

Checklist complèteRéférences vérifiées en avril 2026
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Crèche / accueil petite enfance

Checklist de conformité pour crèches, micro-crèches et établissements d'accueil du jeune enfant, avec focus autorisation PMI, taux d'encadrement, registres et conformité des locaux.

À utiliser avant ouverture, à chaque modification de capacité ou d'organisation, et pour préparer un contrôle PMI, CAF, SDIS, mairie ou inspection du travail.

Point de méthode

Le régime exact varie selon le type d'EAJE, la capacité d'accueil, la nature du gestionnaire et les dérogations accordées. Les points ci-dessous couvrent le socle opérationnel attendu dans une structure accueillant des enfants de moins de 6 ans.

Aucun accueil ne doit commencer sans autorisation d'ouverture ou avis favorable du président du conseil départemental via la PMI.

Recalculez les taux d'encadrement à chaque variation de planning, de tranche d'âge accueillie ou d'occupation réelle.

Tenez des registres de présence exacts pour les enfants comme pour le personnel afin de justifier les effectifs et la continuité d'accueil.

Conservez un dossier locaux unique avec plans, capacités, protocole d'hygiène, sécurité incendie et justificatifs de surface utile par enfant.

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Passez du guide réglementaire au questionnaire interactif pour enregistrer vos réponses et préparer le rapport.

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Autorisation / suivi PMI

L'ouverture, l'extension ou la modification substantielle d'un établissement d'accueil du jeune enfant suppose un dossier préalable complet présenté au président du conseil départemental avec examen par les services de PMI. Le gestionnaire doit documenter le projet d'établissement, le règlement de fonctionnement, l'organisation médicale et éducative, les qualifications du personnel, la capacité d'accueil et la conformité des locaux avant toute autorisation ou poursuite d'exploitation.

Fréquence de contrôle

Avant ouverture, avant toute augmentation de capacité ou changement important de locaux / gestionnaire / horaires, puis à chaque contrôle PMI et lors de chaque renouvellement ou mise à jour demandé par le département.

Documents à tenir

  • Arrêté ou décision d'autorisation / avis PMI
  • Projet d'établissement et règlement de fonctionnement
  • Dossier complet transmis à la PMI avec plans et capacité
  • Correspondances de suivi, prescriptions et levées de réserves

Sanctions

En cas de fonctionnement sans autorisation ou malgré des réserves non levées, le président du conseil départemental peut mettre en demeure, suspendre ou fermer la structure, sans préjudice de la responsabilité civile et pénale du gestionnaire.

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Taux d'encadrement et qualifications

La structure doit adapter en permanence son effectif présent au nombre d'enfants accueillis et à leur âge, avec les ratios réglementaires applicables à l'EAJE concerné. Hors dérogations encadrées, l'organisation doit notamment garantir un adulte pour cinq enfants qui ne marchent pas et un adulte pour huit enfants qui marchent, tout en respectant la part minimale de personnels qualifiés exigée par le code de la santé publique et les règles particulières des micro-crèches.

Fréquence de contrôle

Calcul quotidien selon les présences réelles, validation à chaque publication de planning, et revue immédiate en cas d'absence de salarié, variation d'effectif ou changement de tranche d'âge.

Documents à tenir

  • Planning nominatif du personnel par amplitude horaire
  • Tableaux de présence enfants avec répartition marcheurs / non-marcheurs
  • Diplômes, justificatifs d'expérience et fiches de poste
  • Procédure de remplacement et registre des dérogations éventuelles

Sanctions

Un sous-effectif ou une qualification insuffisante peut conduire à des injonctions PMI, à une limitation immédiate de capacité, à une suspension d'accueil, voire à une fermeture administrative si la sécurité des enfants n'est plus garantie.

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Registre des présences enfants et personnel

La crèche doit pouvoir justifier à tout moment qui est présent dans la structure, sur quelle amplitude horaire, sous quelle responsabilité et pour quel groupe d'enfants. Les registres de présence des enfants et du personnel servent à démontrer le respect des capacités autorisées, des taux d'encadrement, de la facturation CAF / PSU ou PAJE et des mesures de sécurité en cas d'évacuation ou d'incident sanitaire.

Fréquence de contrôle

Mise à jour quotidienne en temps réel à chaque arrivée / départ, contrôle de cohérence de fin de journée et archivage continu selon votre politique documentaire.

Documents à tenir

  • Registre journalier de présence des enfants
  • Registre journalier de présence du personnel et remplaçants
  • Historique des absences, retards et fermetures exceptionnelles
  • Exports ou feuilles d'émargement conservés pour contrôle CAF / PMI

Sanctions

Un registre incomplet fragilise la preuve du respect des taux d'encadrement, peut entraîner redressements ou indus côté financeurs, observations PMI et aggravation de responsabilité en cas d'accident ou d'évacuation.

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Conformité des locaux : surface, sécurité, hygiène, extérieur

Les locaux doivent être adaptés à l'âge des enfants, permettre des circulations sûres, respecter les prescriptions d'hygiène, d'aération, d'accessibilité et de sécurité incendie, et offrir une surface exploitable cohérente avec la capacité autorisée. Le référentiel national recommande une conception centrée sur la qualité d'accueil, avec espaces distincts, sanitaires adaptés, zone de change, local poussettes, entretien documenté et accès extérieur sécurisé lorsqu'il existe.

Fréquence de contrôle

Avant ouverture, après chaque travaux ou réaménagement, contrôle visuel quotidien d'hygiène et de sécurité, revue périodique des équipements et mise à jour documentaire à chaque observation PMI ou commission de sécurité.

Documents à tenir

  • Plans des locaux et tableau de surfaces par espace
  • Registre de sécurité ERP et rapports de maintenance
  • Protocoles d'hygiène, plan de nettoyage et traçabilité
  • Dossier de conformité des jeux, clôtures et espaces extérieurs

Sanctions

Des locaux inadaptés ou sur-occupés peuvent justifier une injonction de travaux, une réduction de capacité, une suspension d'accueil ou une fermeture administrative lorsque la santé ou la sécurité des enfants est compromise.